2011年3月21日-22日，“国家牧草产业技术体系重大产业技术问题研讨会”在海南文昌召开。会议由国家牧草产业技术研发中心主办、中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所承办，体系全体岗位科学家、试验站站长及团队成员90余人参加了会议，中国工程院院士任继周和农业部前副部长洪绂曾作为特邀嘉宾参与了全程讨论。 会议由牧草体系首席科学家张英俊教授主持。中国热带农业科学院副院长、牧草体系岗位科学家刘国道研究员在开幕式上致欢迎辞。

张英俊教授代表全体体系人员做了“十一五”牧草体系的工作汇报，并对“十二五”的任务凝练作出说明。他介绍说，国家牧草产业技术体系的目标是“增加产量，提高质量，持久生产，效益显著”，在过去的工作中大家团结一致埋头苦干，已取得一些成绩，但总体上还存在对体系认识不足，相互间研究脱节，工作深度不够和没有形成体系文化等问题，希望在“十二五”的开篇之际，通过这次会议，将牧草产业发展中遇到的重大产业技术问题凝练出来，并联合体系人员在整条产业链上的各个节点中开展工作，从而有效地加以解决。

在听取体系工作汇报后，任继周院士表示，国家对草业的重视使我们迎来了草业科学的春天，但必须清楚的认识到草业与林业，农业，牧业的发展相比还存在不小的差距。牧草体系的建立，标志着草业研究队伍的快速壮大。尤其是体系下的22个试验站，110个示范县分布在全国各地不同的生态经济区，构建了笼罩全国的草业科学的大网，这样有系统的进行科学技术的试验研究是空前的，也是草业科学发展的基础。任先生还强调，文化是一个国家一个地区的灵魂，草业事业需要文化传承，希望牧草体系不仅推动草业科技的前进，还要留下重要的草业文化。他希望牧草体系能努力与草业系统工程挂钩，为建立草地农业系统，促进中国农业结构改革做出重要贡献。

农业部前副部长洪绂曾在讲话中指出，草业的发展与我国国家经济增长方式转变和社会经济协调发展息息相关，体系的建立是农业科技管理体制的一次重大改革，“十一五”期间牧草体系在组织结构和科技凝练方面为草业科技进步与管理探索了新的、可贵的经验。希望体系在“十二五”期间，除了进行必要的基础和前瞻性研究外，还要加强科技和现实生产的结合，通过与国家产业主管部门以及推广部门的紧密衔接，进一步服务于产业的发展。

本次会议作为“十二五”牧草体系的正式启动会，旨在通过凝练牧草产业的重大技术问题，更加明晰产业发展方向和有针对性地组织解决产业发展瓶颈。为此，会议特意安排相关专家分别作了羊草生产区、苜蓿生产带、南方饲草生产区以及草原建设等四个产业布局区域的专题报告。同时要求各功能研究室主任对产业布局区域产业链上的重大问题进行报告。会议期间，全体与会专家认真听取了相关报告，并展开热烈讨论，研讨确定了各产业布局区域重大产业技术问题的解决思路、方法、政策措施，并针对预期目标制定了相应的工作计划和任务分工。全体人员还就如何加强牧草体系文化建设，明确体系文化理念以及运行机制创新等内容进行了深入探讨。

本次研讨会明确了牧草体系“十二五”的重点任务与建设方向，随后还将根据研讨结果酌情向国家有关部门提出产业发展建议，力争为“十二五”国家牧草产业发展和草原保护建设作出更大贡献。